Klíčový princip
Když elektrárna v ČR vypustí CO₂, musí koupit . Povolenky se draží v aukcích a výnos z národních aukcí jde do českého státního rozpočtu a přes Státní fond životního prostředí (SFŽP) do programů podpory.
Nejde tedy o peníze, které „mizí v Bruselu“. Většina zůstává doma a stát ji investuje do modernizace energetiky. Vedle toho existuje samostatný tok peněz, Modernizační fond, který se plní z aukcí povolenek na úrovni EU.
Kolik ČR z povolenek získává
Z národních aukcí emisních povolenek získává Česko zhruba 14 až 19 miliard korun ročně, za roky 2017 až 2025 celkem asi 136 miliard. Výše výnosu závisí na ceně povolenky a na tom, kolik povolenek se draží.
Výnosy ČR z aukcí emisních povolenek
Zdroj: Ministerstvo životního prostředí, OTE/SFŽP. Hodnoty jsou přibližné.
Rok 2025
13,7
mld Kč
Rekord
18,9
mld Kč (2020)
Celkem 2017 až 2025
~136
mld Kč
Cena povolenky vzrostla z ~5 EUR/t (2017) na 80 až 100 EUR/t (v letech 2022 a 2023). V národních aukcích se ale draží čím dál méně povolenek, mimo jiné ve prospěch Modernizačního fondu. Národní výnosy se proto od roku 2018 drží zhruba mezi 14 a 19 mld Kč ročně.
Kam konkrétně peníze jdou
Peníze z emisí přímo financují náhradu uhlí, a to přes národní programy i přes Modernizační fond. Po kliknutí na část pruhu uvidíte detail.
Rozdělení národních výnosů z aukcí (~14 až 19 mld Kč/rok)
Klikněte na segment a zobrazí se podrobnosti. Rozdělení je ilustrativní.
Domácnosti a budovy (SFŽP)
~45 % výnosů ≈ 7 mld Kč ročně (ilustrativně)Největší část národních výnosů teče přes Státní fond životního prostředí do programů, které přímo snižují účty domácností za energie a zlepšují kvalitu bydlení.
Procenta jsou ilustrativní. Přesné rozdělení výnosů se každý rok liší podle zákona č. 383/2012 Sb. a státního rozpočtu.
Modernizační fond: samostatný tok peněz
Modernizační fond se plní z aukcí povolenek na úrovni EU, ne z národních výnosů: jde o 2 % + 2,5 % celkového množství povolenek v a k tomu povolenky, které se ČR rozhodla do fondu převést. Peníze spravuje Evropská investiční banka, v Česku je administruje SFŽP. Z fondu se platí výstavba obnovitelných zdrojů, modernizace tepláren, bateriová úložiště, posílení distribuční sítě i energetické úspory ve firmách.
Co to znamená pro běžnou domácnost
Ano, emisní povolenky zvyšují náklady uhlí a plynu a část z nich (~60 %) se promítne do ceny elektřiny. Zároveň ale financují programy, které snižují účty za energie. Posuňte posuvník a sledujte oba efekty.
Dopad na domácnost: zdražení a podpora
Počítáme s typickou domácností se spotřebou 3 MWh/rok, emisní intenzitou českého mixu 2024 ~0,38 t/MWh (provozní emise) a s tím, že do ceny se promítá ~60 % nákladu na povolenky.
Prodražení elektřiny
+1 341 Kč
ročně za domácnost
3 MWh × 0,38 t/MWh × 1 960 Kč/t × 0,6 (do ceny se promítá ~60 % nákladu na povolenky)
Financované programy
−2 005 Kč
ilustrativní hodnota podpory*
*~45 % národních výnosů (≈10 mil. povolenek × cena) rozpočítaných na 4,4 mil. domácností (zateplení, čerpadla, OZE)
Čistý dopad na domácnost (modelově)
-664 Kč/rok
Programy placené z povolenek v tomto modelu zdražení v průměru víc než vyrovnají.
Poznámka: obě strany výpočtu rostou úměrně ceně povolenky, takže jejich poměr zůstává stejný. Posuvník mění jen absolutní částky, znaménko výsledku se nezmění. Jde o průměr na domácnost a ne každá domácnost dotační programy skutečně čerpala.
Mýty a nedorozumění
Klikněte na kartu a uvidíte, jak to je doopravdy.
Co to znamená pro energetickou strategii
Méně emisí = méně nákladů
Čím rychleji ČR snižuje emise, tím méně peněz odchází na nákup povolenek.
Více investic
Stát výnosy z povolenek přímo investuje do modernizace energetiky.
Stabilnější cena
Odklon od fosilních paliv snižuje závislost na kolísavých cenách uhlí a plynu.
Shrnutí
V ČR emisní povolenky:
Emisní povolenky regulují emise
a zároveň financují transformaci.