Zpět
Domů/Porozumějte energetice/Emisní povolenky
Vysvětlující článek

Emisní povolenky (EU ETS)

Proč cena uhlí a plynu roste a jak to ovlivňuje cenu elektřiny

6 min čtení
1

Klíčový princip

EU ETS (European Union Emissions Trading System) je tržní systém, který stanovuje cenu za vypouštění CO2.

Elektrárny spalující uhlí nebo plyn musí za každou tunu CO2 koupit povolenku. Čím vyšší emise, tím vyšší náklad. Nízkoemisní zdroje (solár, vítr, jádro) povolenky nepotřebují — mají tedy konkurenční výhodu.

~10 000 zařízení

v systému EU ETS

−50 %

emise od 2005 do 2024

~40 % emisí EU

pokryto systémem ETS

2

Jak EU ETS funguje

Evropská unie stanoví celkový limit emisí (strop/cap). Na tento limit vydá omezený počet povolenek. Firmy si je kupují na trhu. Postupně se strop snižuje — tím roste cena a ekonomický tlak na přechod k nízkoemisním zdrojům.

1

EU stanoví celkový strop emisí (cap) a vydá omezený počet povolenek.

2

Firmy kupují povolenky na burze — kdo více emituje, víc platí.

3

Každoročně se strop snižuje — méně povolenek = vyšší cena.

4

Firmy, které sníží emise, mohou přebytečné povolenky prodat (trade).

Vývoj ceny a stropu EU ETS

Přepínejte mezi cenou povolenky a celkovým stropem emisí.

5 EUR

2013

~80 EUR

2026 (odhad)

100+ EUR

2030 (odhad)

Cena povolenky vzrostla z 5 EUR v roce 2013 na maximum 85 EUR v roce 2023, dnes se pohybuje kolem 80 EUR. Očekává se další růst směrem ke 100+ EUR do roku 2030, což zvýší tlak na fosilní zdroje.

ETS2: Od roku 2028 se má zpoplatnění emisí rozšířit i na budovy a silniční dopravu (samostatný systém ETS2). Start byl v březnu 2026 odložen z původně plánovaného roku 2027.

3

Jak ovlivňuje cenu elektřiny

Elektrárny na uhlí produkují přibližně 0,8–1 tunu CO2 na MWh — české hnědouhelné zhruba 1,0 t/MWh. Pokud je cena povolenky 80 EUR za tunu, znamená to dodatečný náklad až 80 EUR na každou vyrobenou MWh z uhlí. Plyn produkuje méně CO2, ale i zde se náklad promítá do ceny.

Příklad: uhelná elektrárna

1,0 t/MWh×80 EUR/t=80 EUR/MWh

To je přirážka ~1,96 Kč/kWh pouze za emisní povolenky, což může být více než samotné palivo.

Dopad ceny povolenek na zdroje

Posuňte slider a sledujte, jak cena CO2 mění náklady jednotlivých zdrojů. Jde o zjednodušené orientační náklady na ilustraci dopadu povolenek, ne plné LCOE (podrobný výpočet viz stránka /edu/lcoe).

#1Solár1,40 Kč/kWh
#2Vítr1,40 Kč/kWh
#3Plyn (CCGT)2,19 Kč/kWh
+0,69
#4Jádro2,30 Kč/kWh
#5Uhlí (černé)2,47 Kč/kWh
+1,67
#6Uhlí (hnědé)2,66 Kč/kWh
+1,96
Základní náklady výroby (barva zdroje)Emisní povolenky
Cena povolenky (EU ETS)80 EUR/t (1 960 Kč/t)
0 EUR (bez povolenek)150 EUR/t

Červená část ukazuje přirážku z emisních povolenek. Solár, vítr a jádro nejsou ovlivněny. U hnědého uhlí mohou povolenky při dnešní ceně celkové náklady více než ztrojnásobit.

4

Mýty a nedorozumění

Klikněte na kartu pro odhalení skutečnosti.

5

Co to znamená pro ČR

Česká republika historicky vyráběla velkou část elektřiny z uhlí. To znamená vyšší citlivost na cenu emisních povolenek a tlak na transformaci energetiky. Porovnejte současný a budoucí mix:

Současný vs. budoucí mix ČR

Posuňte slider ceny povolenky a sledujte rozdíl v dopadech na současný a budoucí mix.

Současný mix ČR

Emisní intenzita: 387 g CO2/kWh (provozní emise)

Uhlí 36 %Jádro 40 %Plyn 5 %OZE 13 %Ostatní 6 %

Přirážka z povolenek

0,76 Kč/kWh

Budoucí mix ČR (scénář 2040)

Emisní intenzita: 49 g CO2/kWh (provozní emise)

Jádro 34 %OZE 45 %Plyn 11 %Uhlí 0 %Ostatní 10 %

Přirážka z povolenek

0,10 Kč/kWh

Budoucí mix ušetří na povolenkách

0,66 Kč/kWh

méně při ceně 80 EUR/t CO2

Cena povolenky (EU ETS)80 EUR/t
0 EUR150 EUR/t

Čím více nízkoemisních zdrojů v mixu, tím menší vliv má cena povolenek na celkovou cenu elektřiny. Transformace energetiky je zároveň ochranou před růstem ceny CO2.

6

Co to znamená pro vás

Cena emisních povolenek se nepřímo promítá do velkoobchodní ceny elektřiny. Domácnosti to ovlivňuje přes:

Cenu silové elektřiny

Čím více fosilních zdrojů v mixu, tím větší dopad povolenek na fakturu.

Tlak na modernizaci

Vyšší cena CO2 urychluje přechod na nízkoemisní zdroje a útlum uhlí.

Investice do nových zdrojů

Povolenky financují transformaci — část výběru se vrací do modernizace.

7

Shrnutí

EU ETS:

stanovuje cenu za emise CO2 tržním mechanismem
zvyšuje náklady fosilních zdrojů (uhlí až o ~80 EUR/MWh)
neovlivňuje náklady OZE a jádra
motivuje k přechodu na čisté technologie
postupně snižuje celkový strop emisí v EU

EU ETS je ekonomický mechanismus,
který urychluje změnu energetického mixu.